Elektronička javna nabava u Hrvatskoj

Što je e-nabava?

Elektronička javna nabava (e-nabava) proces je javne nabave koji se temelji na primjeni elektroničkih sredstava komunikacije, a cilj je ubrzavanje i pojednostavljenje procesa javne nabave. Ovim modalitetom, kao i klasičnim, moguće se prijaviti za ponude na otvorene ili izravne pozive naručitelja.
Elektronička dostava ponude je predstavljanje ponude elektroničkim putem na javnom natječaju od strane ponuditelja. Ovim modalitetom, kao i klasičnim, moguće se prijaviti za ponude na otvorene ili izravne pozive naručitelja.
 

Prednosti elektroničke javne nabave

• Smanjeno utrošeno vrijeme na postupak nadmetanja prednost je za svako poduzeće. Dostavom dokumentacije elektroničkim putem izvan radnog vremena izbjegnut je pojam “radnog vremena” kao i odlazak u nadležno javno tijelo.
• Omogućena je pohrana dokumentacije u digitalnom obliku, što znači da nema potrebe za tiskanim oblikom. Gubitak dokumenta u fizičkom obliku više nije čest slučaj, što dovodi do uštede fizičkih sredstava za tvrtku. Smanjen trošak od strane ponuditelja podjednak je i za naručitelja.
• U usporedbi sa sustavima temeljenima na papirnatim dokumentima e-javna nabava smanjuje administrativne troškove i ubrzava pojedinačne postupke javne nabave.
• Smanjenje troškova dostave i rizik zakašnjele dostave klasičnim poštanskim putem, a zbog elektroničke obrade dokumenata smanjenje troškova moguće je ostvariti i na razini naručitelja. Elektronički proces pridonosi povećanju sigurnosti i transparentnosti provedbe cjelokupnog procesa elektroničke nabave te smanjenje operativnih pogrešaka.
• Povećana dostupnost i transparentnost - automatizacija i centralizacija info o planiranim ugovorima o javnoj nabavi gospodarskim subjektima olakšava pristup natjecanju, otvara tržišta konkurenciji i povećava broj konkurentnih gospodarskih subjekata.

Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća

Direktivom 2014/24/EU, koju je objavila Europska komisija, jedan od službenih dokumenata koji reguliraju javnu nabavu država članica EU, trenutno je na snazi.

“.... prijenos obavijesti u elektroničkom obliku, elektronička dostupnost dokumentacije o nabavi te, nakon prijelaznog razdoblja od 30 mjeseci, potpuna elektronička komunikacija, što podrazumijeva komunikaciju elektroničkim putem u svim fazama postupka, uključujući prijenos zahtjeva za sudjelovanje te posebno prijenos ponuda (elektroničko podnošenje), trebali bi postati obvezujući...”

Među glavnim ciljevima ove direktive su:

• Pojednostavljenje objave ugovora
• Povećanje transparentnosti postupka ugovaranja
• Smanjenje uporaba tiskanog papira u javnoj nabavi

Uvođenje i provedbu e-nabave prihvatile su mnoge države članice. Dok neke države članice odluku prepuštaju samim naručiteljima, druge planiraju uvesti ili su uvele obavezne zahtjeve. Međutim, u većini država članica moguće je objaviti postupke javne nabave i omogućiti pristup natječajnoj dokumentaciji elektroničkim putem.

Zahtjevi za elektroničku javnu nabavu u Hrvatskoj

U Hrvatskoj se ponude dostavljaju elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH odnosno putem Elektroničkog oglasnika javne nabave.

Ponuditelji moraju ispuniti 2 preduvjeta za mogućnost elektroničke dostave ponude:

• posjedovati certifikat za digitalni potpis
• Adobe Acrobat Reader ili drugi PDF čitač s omogućenom opcijom digitalnog potpisivanja

Omogućuje naručiteljima sastavljanje, uređivanje, slanje na objavu ili povlačenje s objave obavijesti javne nabave na standardnim obrascima te stavljanje na raspolaganje pripadajuće dokumentacije o nabavi.

Elektronički prijenos i objava obavijesti javne nabave, dokumentacije o nabavi te elektronički prijenos i dostava ponuda, zahtjeva za sudjelovanje, zahtjeva za kvalifikaciju te planova i projekata provodi se putem EOJN RH. Početak e-nabave u RH označava uvođenje obvezatnosti modula e-objava donošenjem Zakona o javnoj nabavi.

Kako podnijeti elektroničku ponudu u Hrvatskoj?

Platforma javne nabave u Hrvatskoj ima alat za pripremu ponuda, aplikaciju koja je dostupna svakom ponuditelju za slanje dokumenata elektroničkom dostavom ponuda. Taj alat je bitan čimbenik u osiguravanju integriteta i povjerljivosti u procesu nadmetanja.

Svi dostupni priručnici iz službenog izvora EOJN dostupni su na njihovoj službenoj web stranici u kojem možemo vidjeti pojedinosti zahtjeva za nadmetanje i objašnjenje koraka po korak što je potrebno za sudjelovanje u javnoj nabavi u Hrvatskoj.

Elektronskim putem se također dostavljaju ponude za većinu natječaja jednostavne (bagatelne) nabave što uvelike olakšava prijave i komunikaciju. Natječaje jednostavne (bagatelne) nabave, koji obuhvaćaju nabavu za radove do 500.000 kn te robe i usluge do 200.000 kn, naručitelji najčešće objavljuju na svojim web stranicama.

Na Tenderi.hr pratimo cjelokupnu javnu nabavu - sve objave s EOJN-a, razne tiskovine te preko 16.000 tisuća web stranica naručitelja kako bi Vam uštedjeli vrijeme i slali direktno na Vaš email samo natječaje koji su vezani za djelatnost kojom se bavite.